بناء على التوصيات الصادرة عن  اجتماع الوزراء العرب المعنيين بشؤون الهجرة والمغتربين والذي عقد في 18 شباط  2008 في مقر الأمانة لجامعة الدول العربية في القاهرة ، والقاضية بعقد مؤتمر للمغتربين العرب، عرض لبنان وبالتنسيق مع جامعة الدول العربية تشكيل لجنة تحضيرية للاعداد لهذا المؤتمر ، مقترحا" أن يكون اجتماعها الأول في بيروت . 

وبعد الموافقة تم تشكيل اللجنة من  ممثلين عن الجامعة العربية وكل من الدول :

المملكة الأردنية الهاشمية، الجمهورية التونسية، الجمهورية العربية السورية، جمهورية السودان، جمهورية العراق، دولة فلسطين، دولة قطر، جمهورية مصر العربية، المملكة المغربية إضافة إلى الجمهورية اللبنانية .

عقدت اللجنة التحضيرية اجتماعها الأول في بيروت- قصرالأونسكو نهار السبت الواقع فيه 29/11/2008.

حضر الإجتماع كل من :

• جامعة الدول العربية:

  •  السيدة سميحة محي الدين: مدير ادارة المغتربين العرب
  • السيدة ايناس الفرجاني:  سكرتير ثالث في ادارة المغتربين العرب.

• المملكة الاردنية الهاشمية:

  • السفير أحمد ابراهيم المبيضين(رئيس الوفد): مدير ادارة  شؤون الخدمات القنصلية والمغتربين.
  • السيد رشيد عريقات: السكرتير الثالث في السفارة الاردنية في بيروت.

• الجمهوريـة التونسية:

  • السيد فرج السويسي: المدير العام لديوان التونسيين في الخارج.

• الجمهورية العربية السورية:

  • الاستاذ حسين السماق(رئيس الوفد) : مدير التخطيط والاستثمار في وزارة المغتربين.
  • الاستاذ أحمد عيسى: رئيس دائرة الوطن العربي في وزارة المغتربين.

• جمهورية السودان:

  • الدكتور كرار التهامي(رئيس الوفد): الامين العام لجهاز تنظيم شؤون السودانيين العاملين في الخارج.
  • حماد النور كاكينا: مدير عام الجاليات والاعلام بجهاز تنظيم شؤون السودانيين العاملين في الخارج.

• دولة فلسطين:

  • سهيل محمود فرج الناطور(رئيس الوفد)
  • وضاح فريز سعيد زقزوق: دائرة شؤون المغتربين
  • زهير محمد حمدالله دار زايد: وزارة الشؤون الخارجية

• دولة قطر:

  • الدكتور عبدالجليل الحمنات(رئيس الوفد): مستشارمكتب حرم سمو الامير
  • الدكتور نبيل السالم: Qatar Foundation

• جمهورية مصر العربية:

  • السفير فاروق يوسف غنيم(رئيس الوفد): معاون السيدة وزيرة القوى العاملة والهجرة
  • السيدة ماجدة عبد الرحمن ابراهيم: مستشار السيدة وزيرة القوى العاملة والهجرة لشؤون الهجرة

• المملكة المغربية:

  • السيد الحسين أكرجاي: مكلف من مديرية حقوق ومصالح المغاربة المقيمين بالخارج.

• الجمهورية اللبنانية:

  • الاستاذ هيثم جمعة: مدير عام المغتربين
  • الدكتور جهاد العقل: رئيس مصلحة المغتربين والهجرة
  • الاستاذ وجدي أبو غانم: رئيس مصلحة الاعلام والثقافة
  • الاستاذ أحمد عاصي: رئيس مصلحة العلاقات العامة للشؤون الاغترابية

  
  افتتحت الجلسة الصباحية عند الساعة 10.00 واستمرت حتى الواحدة ظهرا" بحضور جميع الأعضاء وغياب العراق، حيث ترأس الاجتماع الاستاذ هيثم جمعة مدير عام المغتربين وافتتح الجلسة بالكلمة التالية:
  " ايها السيدات والسادة،
  السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
  يسرني ان أرحب بكم في لبنان وفي عاصمة العروبة بيروت، حيث نعتبر ان التواصل العربي مع جناحه المغترب جزء من رسالة لبنان الانسانية وإنني إذ أنوه بتجاوبكم السريع لانعقاد هذا الاجتماع التأسيسي الاول الذي يأتي بعد الانجاز الذي تم في القاهرة في شباط فبراير 2008 من خلال اللقاء التمهيدي الاول لوزراء الدول العربية المعنيين بشؤون الهجرة والمغتربين العرب الذي أوصى بدعوة الامين العام للجامعة الدول العربية الى النظر في عقد مؤتمر دوري عام للمغتربين العرب. وحتى تكون الامور منسقة وثابتة بادرنا وبالتنسيق مع الامانة العامة للجامعة العربية دائرة المغتربين بالدعوة الى هذا الاجتماع من اجل البحث بأفضل السبل لعقد مؤتمر المغتربين العرب واستكشاف وسائل تنظيم وتفعيل تواصلهم مع بلدانهم الاصلية وتطوير العلاقات مع بلدان إقامتهم. خاصة ان الهجرة العربية العريقة لم تواكبها جهود تنظيمية حقيقية ولم يتم التعامل معها بالمستوى المطلوب.
  ومن الثابت اننا نلاحظ في السنوات الاخيرة اهتماما دوليا متزايدا في قضايا الهجرة اذ ينكب عدد كبير من الفاعلين الدوليين اليوم على استكشاف الموضوعات المتعلقة بالهجرة على اعتبار ان المهاجرين اليوم اصبحوا جزءً اساسياً من حركة التغيير العالمية. كون ارتباط الهجرة بالتنمية اصبح أساسيا وكون المشاريع الاغترابية خاصة أو جماعية، اقتصادية او اجتماعية تحدث تغييرات جذرية في ظروف العيش التي تشهدها الاوطان.
  ان التحديات التي تواجهنا كمعنيين بالشأن الاغترابي العربي هي كبيرة لا بد من معالجتها من اجل خلق نوع من الشراكة ما بين المغتربين انفسهم وما بينهم وبين بلدانهم الام . ومن وجهة نظرنا فان عملنا يجب ان يركز على قيام المؤسسات الاغترابية المستقلة على ان يشمل عملها النطاق الاجتماعي والانساني مع الافادة بشكل رئيسي في تكوينها على العناصر المتطوعة من المجتمع المدني. لذلك فان اي عمل يؤدي الى تعميق العلاقة بين المغتربين واوطانهم وتنظيم عملهم سيكون له مردود ايجابي على كل البلدان العربية.
  ايها السادة،
  نلتقي اليوم وامامنا عدة اوراق عمل مطروحة للمناقشة والتداول وقد تقدمنا باقتراح بعض الافكار للقائنا هذا وتلقينا ردودا مشكورة ، يمكن ان يشكل بعضها اساسا لخروج هذا الاجتماع بنتائج وقرارات عملية علما اننا ومن جهتنا نرى ان التوصل الى ايجاد لجنة تحضيرية من المغتربين انفسهم خطوة اساسية نحو اطلاق مؤتمر المغتربين العرب وانشاء مؤسساتهم وقيام حوار بيننا كممثلين عن الجهات الرسمية وبينهم كأصحاب الشأن في هذا الامر حتى لا تكون الامور مفروضة على المغتربين ونكون بخدمتهم وندعم خطواتهم من اجل التوصل الى مؤسسة اغترابية عربية مستقلة تعمل على :

  • توثيق العلاقات بين اعضاء الروابط التي تتألف منها وبين الدول التي يقيمون فيها وتوثيق الروابط بين هذه البلدان وبين الدول العربية
  • تشجيع المبادلات الثقافية والاجتماعية والسياحية والاقتصادية ذات المنفعة المتبادلة
  • اظهار الحضارة العربية ونشر التراث العربي في البلدان التي يقيمون فيها
  • انشاء جمعيات مشتركة في الطب والهندسة والقانون والعلوم الاخرى
  • ان تكون مؤسسة اغترابية مستقلة في عملها الاداري والتنظيمي لكن لا نريدها ان تكون مستقلة عن القضايا الوطنية المحقة وان لا تستخدم منبرا سياسيا يثير النعرات الطائفية والمذهبية ويشرذم الاغتراب

وفي الجلسة الثانية التي استمرت  من الساعة 3.00 بعد الظهر وحتى السادسة مساءً  تمت مناقشة أوراق العمل المقدمة صباحاً من كافة الوفود وتم التوافق بالإجماع على التوصيات التالية:

• عقد الاجتماع الاول للمغتربين العرب عام 2010
• ان يكون عنوان المؤتمر:" المؤتمر الاول للمغتربين العرب : جسر تواصل ".
• وضع تصور مبدئي لجدول اعمال المؤتمر بالموضوعات المقترحة بمشاركة الجاليات العربية على ان تتضمن الموضوعات التالية:
  • الاوضاع العامة للجاليات العربية ودور المنظمات الاهلية للنهوض بها
  • دور المغتربين العرب في تحسين صورة الانسان العربي وتعزيز الحوار بين الحضارات والثقافات والاديان
  • ايجاد الاطار التنظيمي للمغتربين العرب
• مكان انعقاد المؤتمر: يعقد المؤتمر في مقر الامانة العامة بالقاهرة على ان تكون دعوة المشاركين من المغتربين على همة دولهم ويكـون المشاركـون مـن وزراء الدول العـربية والمسؤولين والخبراء المعنيين بشـؤون الهجــرة والمغتربين ومن الشخصيات البارزة من دنيا الانتشار ومنظمات المجتمع المدني والشباب المغترب
• قرر المجتمعون أن يكون الاجتماع الثاني للجنة التحضيرية في منتصف شهر فبراير من عــام 2009 في مقر الامانة العامة لجامعة الدول العربية في القاهرة

واخيرا ، توجــه المجتمعون بالــشكر الى وزارة الخارجية والمغتربين في لبنان على استضافتها اجتماعات اللجنة التحضيرية للاعداد للمؤتمر الاول للمغتربين العرب